June 18th, 2008

Вопрос к сотрудникам РАН -- "грантодержателям"

Ну, про то что якобы (а местами даже и не якобы...) увеличивающееся финансирование Академии сочетается со странными делами -- объяснять никому не надо: командировочные наши, к примеру, как были 122 рэ в сутки (а полевые -- 150), так и остаются (это при том, что на время выплаты тех командировочных/полевых тебе -- слушайте, слушайте! -- приостанавливают выплату иных надбавок: вот ведь где резервы немеренной экономии фонда зарплаты были зарыты, да!..).
Более того, академских чиновников периодически одолевают фантазии учетно-контрольного характера, от которых мозги положительно становятся раком.
Моего друга и коллегу из нашего Палеонтологического института РАН, к примеру, только что вот в бухгалтерии приложили мордОй об нижеописанную батарею:
-----------------------------------------
Во многих институтах РАН изменились правила закупок оборудования, но в нашем происходит нечто особенное. 26 мая руководителям программ и грантодержателям (у нас их более 20) разослано распоряжение о том, что «закупки оргтехники, компьютерной техники, оборудования, материалов, фотоаппаратуры, канцтоваров и других одноименных товаров на сумму свыше 100 тыс. руб. В КВАРТАЛ (НА ИНСТИТУТ) будут осуществляться через аукционы, конкурсы и запросы котировок» и заявки надо подавать в отдел снабжения («одноименность» толкуется как принадлежность к одной группе ОКОФ). На деле получается так: некоторые успели закупить компьютерной техники и выбрать весь квартальный лимит на институт, а другим грантодержателям, кому тоже нужны компьютеры, приходится ждать следующего квартала, поскольку желающих заниматься подготовкой аукциона нет. Средства выделены, а израсходовать их так и тогда, как и когда запланировано, не дают.
По словам институтской администрации, столь несуразные правила установлены на основании Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд» и Указания Центрального банка РФ от 20.06.2007 № 1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя». Самое последнее новшество – закупки на сумму свыше 10 тыс. руб. должны оформляться по договору.
Пожалуйста, помогите разобраться, как и какими законами РФ и инструкциями РАН регламентирован порядок закупок оборудования и материалов за счет грантов РФФИ, а где уже начинается чистая самодеятельность на местах? И кстати, неужели картриджи для оргтехники надо относить не к материалам, а к оборудованию?
---------------------------
Только умоляю! -- не надо тут общих рассуждений про блядскую сущность постсоветской бюрократии вообще и академической в особенности.
Вопрос конкретный: кто-то ведь наверняка уже с этим новшеством сталкивался. Закон -- он ведь, как известно, подобен телеграфному столбу: перепрыгнуть нельзя, но обойти -- элементарно. Никто не подскажет -- как это новоизобретенное гадство обходить? Ведь работать-то, как ни крути, надо, да...